La crise économique du COVID-19 devrait inverser des années de progrès minutieux en matière de développement dans l'éducation et la nutrition, et tirer 32 millions de personnes de nouveau dans l'extrême pauvreté.
Les efforts visant à reconstruire les économies des pays les plus pauvres du monde après la pandémie seront nettement insuffisants si leurs capacités de production ne sont pas radicalement améliorées, selon la CNUCED Rapport sur les pays les moins avancés 2020.
Pays les moins développés (PMA) les capacités de production les plus développées ont été les mieux à même de lutter contre les retombées de la pandémie, selon le rapport.
Les capacités productives sont les ressources productives, les capacités entrepreneuriales et les liens de production qui déterminent ensemble la capacité d'un pays à produire des biens et des services et 3 lui permettre de grandir et de se développer.
«La pandémie nous a brutalement rappelé la nécessité urgente de développer les capacités de production dans les PMA pour leur permettre de réaliser une transformation structurelle, réduire l'exposition aux chocs externes et renforcer la résilience,», A déclaré le Secrétaire général de la CNUCED, Mukhisa Kituyi.
Il a déclaré que le développement des capacités de production dans la plupart des PMA avait été trop lent pour qu'ils puissent surmonter les principaux défis et chocs de développement tels que le COVID-19.
Indice des capacités productives de la CNUCED (PCI) montre que la majorité des PMA ont de faibles capacités de production: leur niveau PCI moyen était 40% en dessous de celui des autres (non-LDC) pays en développement entre 2011 et 2018.
Pires performances économiques en 30 années
Le rapport indique que la pandémie de COVID-19 a frappé très durement les PMA car, collectivement, ils sont les économies les plus vulnérables du monde. Ceci est aggravé par leurs très faibles niveaux de résilience. Ils ont le moins de moyens financiers et institutionnels pour réagir aux chocs externes tels que la pandémie en cours.
Montant approximatif de 1.06 milliards de personnes vivent dans 47 PMA. Malgré leur poids démographique important, Les PMA représentent moins de 1.3% du PIB mondial. Dans 2019, le PIB moyen par habitant dans les PMA n'était que $1,088, par rapport à une moyenne mondiale de $11,371.
Le rapport prévoit que la pandémie poussera les PMA vers leurs pires performances économiques en 30 années en 2020, avec des niveaux de revenu en baisse, pertes d'emplois généralisées et creusement des déficits budgétaires.
La crise renversera des années de progrès acharnés des PMA dans des domaines sociaux tels que la réduction de la pauvreté, nutrition et éducation, le rapport prévient.
Le nombre de personnes vivant dans l'extrême pauvreté (c'est à dire. avec un revenu inférieur à $1.90 par jour) dans les PMA pourraient augmenter de 32 millions dans 2020, poussant le taux de pauvreté de 32.5% à 35.7% et limiter les chances de ces pays d’atteindre les objectifs de développement durable de l’ONU (ODD). Les personnes vivant dans l'extrême pauvreté dans les PMA représentent plus de 50% du total mondial.
Comment renforcer les capacités de production dans les PMA
«Des politiques audacieuses visant à renforcer les capacités de production dans les PMA devraient constituer un pilier essentiel de tout relèvement durable de la pandémie et d'une stratégie de développement à long terme,”A déclaré Paul Akiwumi, Directeur de la CNUCED pour l’Afrique et les pays les moins avancés.
Ces politiques devraient aller au-delà de la protection des populations des PMA contre les effets de la pandémie. «Ils devraient stimuler une poussée d'investissement pour combler les lacunes infrastructurelles de longue date et soutenir la création d'emplois plus large," M. Akiwumi ajouté.
Le rapport indique que les pays qui ont abaissé leur niveau de vulnérabilité économique ont amélioré leurs indicateurs de commerce ou de production, qui résultent tous deux de meilleures capacités de production, et aider à conduire un processus de transformation structurelle.
La transformation structurelle est le processus par lequel les ressources productives d’un pays telles que les ressources naturelles, terre, le travail capital et le savoir-faire passent d'activités économiques à faible productivité à des activités économiques à haute productivité.
Certains PMA asiatiques comme le Bangladesh, Cambodge, Laos, Le Myanmar et le Népal ont fait de plus grands progrès, une croissance industrielle expérimentée et des secteurs de services modernes en expansion, menant à de forts gains de productivité du travail.
Par contre, la transformation structurelle a été plus lente en Afrique, PMA insulaires et Haïti, où l'agriculture et les secteurs de services traditionnels génèrent le plus d'emplois et de production, et les faibles niveaux de productivité et la croissance continuent de restreindre le niveau de vie.
Révolution numérique pour les capacités de production
La révolution numérique a fait naître l'espoir de voir les PMA sauter les étapes - en adoptant des systèmes modernes sans passer par des étapes intermédiaires - mais les entreprises de ces pays sont gravement désavantagées.
«La transformation numérique nécessite une capacité technologique, dont l'acquisition prend du temps, est difficile et coûteux à acquérir. Il s'accumule grâce à l'expérience de production lors des précédentes révolutions industrielles, qui ont contourné la plupart des PMA,"Dit le rapport.
Dans les PMA, l'adoption des technologies de pointe est encore naissante et entravée par des facteurs tels que les lacunes en matière d'infrastructure et les pénuries de compétences.
Les décideurs sont confrontés à la tâche de transformer les prévisions sur les effets positifs des technologies de pointe pour les PMA en stratégies de résolution de problèmes pour promouvoir l'innovation au niveau des entreprises.
Mais les PMA ne peuvent tirer parti de la révolution numérique dans la sphère productive que s'ils mettent en place des politiques industrielles qui renforcent et développent les capacités technologiques des producteurs dans tous les secteurs., le rapport dit.
L’initiative Kayoola Bus lancée par le gouvernement ougandais est un exemple de politique industrielle active., qui a établi la production nationale d'autobus alimentés principalement par des énergies renouvelables pour s'attaquer aux problèmes environnementaux et sanitaires liés à la pollution atmosphérique liée aux transports.
Le monde ne doit pas laisser les PMA derrière
Le rapport appelle la communauté internationale à soutenir les efforts des PMA avec des ressources financières adéquates, leur laisser suffisamment d'espace politique pour concevoir et mettre en œuvre leurs propres choix politiques, et adopter des mesures de soutien internationales plus efficaces, notamment dans le transfert de technologie.
La CNUCED estime que les PMA sont le test décisif des ODD: s'ils veulent réussir dans le monde, ils devront être atteints dans les pays les plus éloignés des objectifs, c'est à dire. les PMA.
Le soutien international aux PMA a été généralement inefficace pour les aider à réaliser une transformation structurelle et à atteindre les objectifs de développement, les notes de rapport. Il souligne la nécessité de nouvelles formes de soutien international aux PMA, quel tacle, parmi d'autres défis, leurs fractures technologiques croissantes.
Ces pays ont eu du mal à maintenir la dynamique de croissance pendant la mise en œuvre de la Programme d'action d'Istanbul (IPoA) pour les PMA de 2011 à ce jour.
Le PAI visait à doubler la part des PMA dans le commerce mondial, une cible réitérée dans les ODD. toutefois, cet objectif reste insaisissable, précisément parce que les progrès des PMA vers le renforcement des capacités productives n’ont pas été satisfaisants.
La source: CNUCED