وقد ثبت التجارة الدولية أن تكون آلية هامة للنمو والتنمية. كما أنه يساعد سلاسل القيمة بناء أقوى, يوفر الصراع التخفيف منها والحصول على أعلى جودة وكميات من السلع والخدمات.
كما قدمت للمستهلكين الحصول على سلة غذائية أكثر تنوعا ومغذية. ومع ذلك, للتجارة لتحسين الأمن الغذائي لأكبر عدد من الناس في جميع أنحاء العالم, ضروري أكبر التعاون الدولي.
أكثر من 820 مليون شخص – أي ما يعادل أكثر من 10% من سكان العالم – كانت الجياع وحول 2 شهدت مليار شخص من انعدام الأمن الغذائي في 2018.
يوجد هذا التحدي في سياق سكان العالم الذين من المتوقع أن ينمو من الحالية 7.7 مليار دولار ل 8.5 مليار في 2030 وترتفع ل 9.7 مليار في 2050.
البلدان النامية الأكثر تضررا
غالبية الذين يواجهون الجوع وانعدام الأمن الغذائي يعيشون في البلدان النامية. هذه البلدان, بما في ذلك العديد من البلدان الأقل نموا (أقل البلدان نموا), تعتمد بشكل كبير على القطاع الزراعي للعمالة, الإنتاج والصادرات.
على سبيل المثال, 57% من القوى العاملة في أقل البلدان نموا كان يعمل في الزراعة في 2019, مقارنة مع فقط 3% في البلدان ذات الدخل المرتفع. في البلدان النامية, الفقر أعلى في المناطق الريفية وفقراء الريف يعتمدون على الزراعة.
أصحاب الحيازات الصغيرة في البلدان النامية مواجهة التحديات التي تمنعهم من الاستفادة إلى حد ما من سلاسل القيمة العالمية.
وهناك حاجة إلى اتخاذ تدابير دولية ووطنية تعزيز الشفافية والتنظيم لضمان الدخل الناجمة عن سلاسل القيمة الزراعية يتم تقاسمها إلى حد ما من قبل جميع الجهات الفاعلة.
نحن بحاجة أيضا إلى تحسين الوصول إلى الأسواق وأدوات إدارة المخاطر لصغار المزارعين, بما في ذلك المزارعات, لتوسيع الفرص والحد من تقلبات الدخل.
أقل تشويه, المزيد من إدراج حاجة
احتياجات النظام التجاري الزراعي الدولية لتصبح أقل مشوهة, أكثر شمولا واستدامة, وكذلك اتخاذ الاحتياجات الخاصة للبلدان النامية في الاعتبار.
يجب أن يتم تخفيض ارتفاع حجم الإعانات الزراعية الممنوحة للمنتجين في الدول المتقدمة. على سبيل المثال, قدمت البلدان OECD قيمتها 315000000000 $ من الدعم والحماية للمنتجين الزراعيين في 2017.
بدلا من تحسين نزيهة وشفافة الوصول إلى الأسواق, تنامي المشاعر المناهضة للعولمة والتحرك نحو الحمائية تهدد بتقويض فوائد كبيرة من التجارة العالمية, خاصة بالنسبة للأنظمة الغذائية والتغذية.
في نفس الوقت, المناهضة للعولمة وحمائية النهج لا تفعل شيئا لمعالجة المشاكل يدعون إلى الاستجابة ل.
فمثلا, ما بدأ بتصريحات ساخنة على التجارة بين الولايات المتحدة والصين تطورت إلى حرب تجارية محتملة, مع المفاوضات المتعثرة وكلا البلدين اقتراح الحواجز التجارية.
ومن المرجح أن يجعل الأمر أكثر صعوبة للتغلب على الحواجز في تحسين التجارة العالمية هذه البيئة.
العمل المتعدد الأطراف حرجة
انهيار مفاوضات الزراعة محدودة بشكل كبير من نطاق استخدام التجارة من أجل التنمية والتفاؤل البلدان النامية حول إمكانية التجارة الزراعية كوسيلة للخروج من الفقر تتآكل.
قد قاد المفاوضات التجارية المتعددة الأطراف الكافية لتحقيق مكاسب كبيرة للبلدان النامية والمتقدمة على حد سواء, بما في ذلك زيادة الإنتاج العالمي من السلع الغذائية والصناعية, البنية التحتية تجارية أفضل, الإجراءات الجمركية أكثر كفاءة, الحماية الجمركية أقل, وخفض الانتاج- والتجارة المشوهة للسياسات الدعم المحلي.
يذهب الاتفاقات التجارية على الزراعة أيضا إلى ما هو أبعد الأمن الغذائي - والمعاملة الخاصة والتفضيلية التي دعا إليها البلدان النامية على الزراعة هي شرط أساسي بالنسبة لهم لمواصلة ترغب في دعم النظام التجاري العالمي في جميع القطاعات.
ونحن أيضا بحاجة إلى معلومات السوق أقوى وخفض تكاليف التجارة المرتبطة الحواجز غير الجمركية على التجارة الزراعية, بما في ذلك التدابير التي هي أكثر أهمية اليوم في ضوء ضرورة الاستدامة.
انتشار الاحتياجات التدابير غير الجمركية التي ينبغي معالجتها وجلب تكاليف الامتثال عليهم لضمان الفقيرة بلدان الاستفادة من فرص الوصول إلى الأسواق لمنتجاتهم الزراعية.
وانتشار هذه التدابير يمكن تصوره مع تطور البلدان وفي سياق تنفيذ 2030 جدول أعمال.
لتجنب الآثار السلبية وغير المقصودة المحتملة لهذا الاتجاه, اتساق السياسات والتقارب ضرورية. يجب أن يكون الامتثال التتبع المنطقي ودعم التنمية.
هذه الصكوك, والنهج المتعدد الأطراف ككل, توفر مزايا هامة لتحرير التجارة وينبغي الاستمرار في دعم.
يجب إعطاء الأولوية للدور التجارة في الحد من الجوع وضمان الأمن الغذائي. لنفعل ذلك, يجب علينا تعزيز التعاون الدولي على نطاق متعدد الأطراف.
كتب بواسطة
دكتور. موخيسا كيتويى, الأمين العام للأونكتاد
https://unctad.org/en/pages/newsdetails.aspx?OriginalVersionID=2276
